打击治理通讯信息诈骗,其他国家怎么做?
来源:人民邮电报 发布时间:2018年07月06日 17:21

近年来,全球范围内的通讯信息诈骗犯罪活动猖獗,在许多国家和地区已成为影响人民群众安全感和幸福感的一大社会公害。为治理通讯信息诈骗,主要国家和地区政府部门纷纷加强法律法规建设和组织体系保障,对电话用户要求实名登记,同步配套相应技术手段,积极强化信用管理和用户举报等社会监督机制,有效遏制通讯信息诈骗活动泛滥蔓延。

注重立法先行

强化诈骗治理的法制基础

一是制定专门性法律法规。在诈骗治理前置防范环节,个人信息保护专项立法已成为国际惯例,目前全球已有近90个国家和地区制定了专门针对个人信息保护的法律。在治理诈骗的信息传播管控环节,美国在《电话消费者保护法》及《控制非自愿色情和推销侵扰法》两部法律中明确规定,不得向消费者发送与商业营销、产品推广、服务广告有关的垃圾短信和诈骗短信。二是通过立法明确企业处置义务和权力。美国分别赋予银行和通信运营商主动封锁诈骗账户、拦截诈骗电话等权力。韩国则在《电信事业法》修正案中强制要求运营商采取相应的技术措施,拦截虚假主叫电话,否则将被处以罚款。三是加大对违法行为的惩处力度。美国联邦法律规定,对不法分子的电信诈骗行为可处以超过10万美元、监禁多年的处罚,对电话营销企业或个人可处以每次1.6万美元的罚款。

强化实名管理

大力提升实名登记准确率

一是强化移动电话用户真实身份登记。在美国,手机账户需要与个人社会安全号捆绑,如果用户不能提供社会安全号,必须出示护照、信用卡、学生证等能证明身份的证件。二是明确责任主体用户身份认证管理要求。新加坡信息通信发展局要求所有移动业务零售店和业务经营者都配备“身份扫描识别系统”,新用户必须提交身份证到系统进行扫描和登记后才能开通服务。三是实施移动电话与相关业务捆绑。墨西哥将移动电话与固定电话进行捆绑,《联邦电信法》要求用户必须提供两部其亲戚或朋友家中的固定电话,以便工作人员查证该手机用户信息的真实性,待实名登记手续和个人资料真实性验证完成后,手机才会被激活。四是强化号码过户等特定环节实名制管理。德国相关法律要求用户在办理过户手续时必须提供相应的身份证明,否则新持卡人用该手机卡从事违法活动,原持卡人将会负法律责任。

关注微信举报

中国互联网举报中心 |  12377 |  jubao@12377.cn

关于我们 |  电话:028-962377 | 邮箱:scjb@scjb.gov.cn | 蜀ICP备13026939号-1
地址:四川省成都市青羊区青龙街51号倍特康派大厦23楼 邮编:610031 四川省互联网不良与违法信息举报中心版权所有
开发者:四川博众互信网络科技有限公司